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24小时咨询热线： 4006666666 财经调查：“米荒危机”背面，日本吞下“轻农”苦果
发布时间：2025-05-22 点此：1041次
【环球时报驻日本特约记者 潘小多 环球时报记者 倪浩 环球时报特约记者 陈欣】编者的话：4月底5月初这一周，日本均匀米价为每5公斤4214日元（100日元约合4.9元人民币），较前一周下降19日元，并完结18周以来的首次回调。但米价仍约为上一年同期的两倍。日本专家估计，因为品牌大米价格仍居高不下，全体米价的下降空间或许有限。2024年夏日以来，受大米歉收等要素影响，日本大米呈现缺少，价格不断上涨。剖析人士以为，这场长年累月的“米荒危机”，折射出日本农业和社会的深层问题。
5月12日，日本石川县的农人在田间耕种水稻。（视觉我国）
“这场危机并非不可避免”
5月12日晚，日本NHK电视台的《7点新闻》节目结束时，两位主持人的结束语是：“米价高涨，人们在超市自但是然就拿起了2公斤装大米，而不是5公斤装大米，期望更多储藏米进入流转后状况能好起来。”
日本政府储藏大米（视觉我国）
“五一”假日前，《环球时报》驻日本特约记者家邻近的大型超市都呈现了大米断货的状况，亲朋好友间相互交换哪里“有米”的信息。这几日超市尽管有货，但东京和横滨一些超市的大米货架上都挂着“限购一袋”的提示。
美国《年代》周刊称，旨在维护农人的方针，加上极点气候等要素，导致日本自上一年以来大米缺少。
日媒将从上一年持续至今的“米荒”称为“令和米骚乱”。这场危机让一项废止多年的方针成为言论焦点，那就是“减反方针”，即约束大米产值的出产调控方针。该方针曾是日本农业范畴的根本准则之一，意图是经过按捺稻米出产避免供过于求，并合作补助机制坚持米价安稳。二战后，因为粮食极度缺少，日本政府曾大力推进稻米增产。跟着农业技术进步，水稻产值敏捷进步，大米成为日本家庭的主食。从20世纪60年代后期开端，日本饮食逐步西化，导致大米严峻过剩。为此，日本政府于1970年开端约束新开水田，并经过补助鼓舞“转作”——在田中栽培麦类、大豆或饲料用米等。依照政府方案栽培的农户可获得补助，栽培饲料米每0.1公顷最高补助10.5万日元。经过这些行动，政府调控了供需，坚持了米价安稳。
不过，日本亚洲添加研讨所的本间正义以为，这一方针导致商场简直没有回旋余地，小问题都或许引发严峻紊乱。东京大学农业经济学教授铃木以为，坚持供需严重意味着即便需求产生细微改动也或许引发缺少或价格上涨。
2018年“减反方针”废弃后，日本有14个道县当即提出大米增产方案，但是，从2018年到2023年，日本大米的实践产值持续下降。2024年虽略有上升，但仍未康复至废止前水平。
大米增产为何如此困难？美国《年代》周刊直言，“大米是日本最政治化的作物”。大米商场变革令人忌讳，是因为政客更关怀农人选票，而不是农业经济。从历史上看，日本农协曾成功安排农人投票支撑自民党提名人，这些提名人推进进步大米价格，因为在1995年之前，大米价格是由日本政府设定的。自1995年商场部分自由化以来，大米价格由供需决议，但一些人为要素约束了供给。尽管“减反方针”已废弃，但日本政府仍经过补助的方法，引导农人栽培大豆和动物饲料等替代品。有专家剖析以为，自民党不肯疏远乡村选民。一位自民党党员告知《日经亚洲谈论》：“假如自民党政府插手大米，他们就会倒台。”
“减反方针”还带来长时间不良影响——农户依靠补助，缺少商业思想。并且，面对日益敞开的农产品进口局势，日本米农越发难以面对应战。
“这场危机并非不可避免，而是数十年来过错的农业方针导致的。”《年代》周刊称，与自然灾害或外部冲击不同，在全球粮食系统日益不安稳的状况下，日本成心损坏其大米出产才能。假如日本不约束出产，每年可出产1700万吨大米，相当于现在产值的两倍多。
上海社会科学院经济研讨所日本问题专家王佳告知《环球时报》记者，当时日本米价“小幅跌落”虽是一个活跃的痕迹，但仍需慎重应对，与之前的涨幅比较，跌幅十分有限。
王佳以为，日本大米工业尽管在全球出口商场中所占比例不大，但其在国内产值、消费或进口方针上的明显改变，仍或许经过多种途径引发全球粮食地图的连锁反响。日本“米荒”或许进步全球大米进口需求，推高世界价格。别的，日本“米荒”还会改动全球大米交易流向。假如日本很多添加进口（或许性不大，日本对农产品进口约束较多），就需要从首要大米出口国收购，或许会改动这些出口国的传统出售流向，对其他进口国的供给链产生影响。除此之外，“米荒”还或许引发其他国家的方针反响，日本作为重要经济体，其在大米商场的动作或许引发首要大米进口国和出口国的重视。
为何米贵仍伤农
剖析人士以为，“米荒”反映出日本农户高龄化加剧、弃犁地添加、农业吸引力下降等深层问题。
大米价格上涨并未转化为农人的实践收益，反而加剧农业运营窘境。
首要，尽管大米出售价格进步，但肥料、燃油、农业机械修补费用、人力外包等本钱也在大幅上涨。依据农业集体测算，与2021年比较，2024年化肥价格上涨约30%，柴油与电力等动力本钱上涨25%，机械修补与更换费用上涨15%。这一系列本钱上升简直抵消了添加的收入，乃至让农人堕入更深的运营赤字。
其次，大米的流转结构紧缩了农人的赢利空间。大都稻农需依靠农协或大宗批发商出售稻米，这些途径虽供给安稳销路，却要交纳高额分销手续费。
再者，死板的方针准则与补助机制使农业出产很难灵敏应对改动。日本部分区域存在补助依靠问题——农人宁可挑选削减栽培，坚持现有补助收入，也不添加投入以扩展出产。此外，有日本学者表明，日本大部分农田坐落山区且涣散，难以有用扩展规划。
最终，跟着老龄化问题加剧，日本农人数量急剧削减。据彭博社报导，日本农林水产省的数据显现，稻农的均匀年龄约为71岁，2015年至2020年间，稻农数量下降了25%。晚年农户一般不具备进行商场拓宽、品牌构建所需的资源与精力，年轻人也因农业缺少吸引力望而生畏。
一名60多岁的日本农人告知《环球时报》驻日本特约记者，和15年前比较，其开支添加了60%以上。他和表弟一同务农，一年下来农产品的出售额大约为1500万日元，其间一部分还来自蔬菜栽培。因为各项本钱费用不断上涨，实践收入并不多，表弟的妻子还需要外出做零工才干坚持生计。他还称，表弟家有3个孩子，但没有一个想持续务农。
日本传统酿酒企业也因“米荒”面对“百年一遇”的危机。米价暴升给酒企形成极大担负。日本一家清酒厂的出产司理水谷仁志对彭博社表明，“农人面对巨大压力，农业正在式微，农人正在退出这个职业。大米供给将长时间缺乏，价格将不得不持续上涨”。
萝卜饭又登上了日本的餐桌
为处理“米荒”，日本政府接连投进了储藏米。不过，日本农协5月9日称：3月批发商招标成交的19.9万吨储藏米中，仅完结出货6.3万吨。部分日媒以为这是因为批发商精米处理才能有限，现在一部分储藏米依然处于“糙米”状况。农林水产省则表明，储藏米之所以迟迟不能上市，是“因为3月和4月正值人事调集时期，此外或许也存在货车分配困难的状况”。不过，这样的解说并没有让民众服气。
日本政府除了开释储藏米，还在添加进口。农林水产省的数据显现，本年2月，日本私营企业大米进口量约为551吨，超过了2023财年的总进口量。韩国农协承认，方案在6月初向日本出口最多24吨大米。不过这一出口量仅占日本大米总消费量的一小部分。
据共同社报导，作为与美国进行关税商洽的一部分，日本政府正考虑添加美国大米的进口。维也纳大学研讨日本农业变革的学者延奇以为，从国外进口大米或许会在短期内缓解日本高企的大米价格，但从久远来看，“更多的进口大米意味着农人栽培水稻的动力更小”。
为应对出产者高龄化的问题，日本农业公司考虑引入外国劳作力。但是，日媒以为，日本在人才争夺战中处于十分晦气的位置。因为关于东南亚区域的劳作人口来说，欧洲等国家的工资水平高于日本，且语言障碍较小。
“日本面对忽视农业的苦果。”澳大利亚“东亚论坛”网站称，日本人约束产值的做法损害了其粮食安全。日本较低的粮食自给率使其境况危如累卵。跟着大米价格到达50年来的高点，日本正面对一场以主食为中心的通胀危机，日本家庭的食物本钱担负日益加剧。
厚生劳作省于5月9日发布的每月劳作统计调查速报显现，日本名义月工资约为30.8万日元，接连39个月添加。但是，因为顾客物价指数上涨了4.2%，实践工资同比削减2.1%，已接连3个月负添加。
当时，在交际平台上，不断有人共享如何用蔬菜添加米饭的重量，例如参加玉米、马铃薯、萝卜等。关于50岁以上的日本人而言，萝卜饭让他们想起了1983年播出的晨间剧《阿信》，剧中阿信日子贫穷时只能吃萝卜饭。谁也没有想到在21世纪，萝卜饭又登上了日本的餐桌。
王佳以为，日本政府为遏止米价上涨所采纳的办法初期“收效甚微”或许是多种要素叠加的成果：一是供需失衡规划较大，二是商场存在激烈的恐慌性购买和囤积行为。未来日本米价走势取决于多种要素，如日本政府是否会持续投进储藏米或采纳其他安稳商场的办法。
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